די העכסטע אַדמיניסטראַטיווע קאָמיסיע, לאָריס-מעליקאָוו. זאַץ און יאָר פון שאַפונג

די שאַפונג פון די העכסטע אַדמיניסטראַטיווע קאָמיסיע איז געווען אַ וויכטיק געשעעניש אין דער פּאָליטיש געשיכטע פון רוסלאַנד. דער פאַקט פון דעם עקזיסטענץ פון דעם גוף זאגט עדות צו דער פּרווון פון דער צאַריסט רעזשים פון די שפּעט 19 יאָרהונדערט צו קאָפּע מיט פובליק געפילן, באזירט אויף די דערוואַרטונג פון קאַנסטראַקטיוו, קאָנסיסטענט רעפארמען.

וואָס איז די קאָמיסיע

אין 1880, די פאָרסעס פון דער צאַריסט רעזשים האָבן געגרינדעט די העכסטע אַדמיניסטראַטיווע קאַמישאַן. דעם יאָר איז געווען אנגעצייכנט דורך די אַקטיוו געראַנגל פון די אָטאָקראַטיק מאַכט קעגן די רעוואלוציאנער באַוועגונג. צווישן די היסטאָריקער עס איז אַ מיינונג אַז דער סיבה פֿאַר דער שאַפונג פון די קאַמישאַן איז געווען אַ יקספּלאָוזשאַן אָרגאַניזירט דורך די קעגנערס פון צאַריסם אויף פעברואר 5 אין די ווינטער פּאַלאַס.

דער מענטש אין דירעקט סאַבאָרדאַניישאַן פון וואָס איז געווען די העכסטע אַדמיניסטראַטיווע קאַמישאַן - לאָריס-מעליקאָוו מיכאַיל טאַריעלאָוויטש. דער גוף אויך אַרייַנגערעכנט קפּ פּאָבעדאָנאָסטסעוו, אַק ימערעטינסקי, מיז קאַכאַנאָוו און אנדערע באַוווסט סטודענטן. שאַפונג פון די העכסטע אַדמיניסטראַטיווע קאַמישאַן, לויט צו עטלעכע היסטאָריקער, איז געווען קאָננעקטעד מיט דעם דאַרפֿן צו סטרימליין די אַקטיוויטעטן פון געזעץ ענפאָרסעמענט יידזשאַנסיז אין דער הויפּטשטאָט פון די רוסישע Empire אין די פּנים פון רייזינג רעוואלוציאנער סענטימענט.

אַקטיוויטעטן

די העכסטע אַדמיניסטראַטיווע קאַמישאַן איז גערופן געווארן צו פאַרברייטערן די ווערק פון פארשידענע שטייער גופים פון געזעץ און סדר (אַרייַנגערעכנט דזשודישאַל ינסטאַנסיז). דער הויפּט ציל פון דער קאָמיסיע 'ס אַרבעט איז צו אַנטקעגנשטעלנ די גראָוינג טעטיקייט פון רעוואַלושאַנעריז. די טאַסקס וואָס די אָרגאַניזאַציע האָט זיך אָנגעשלאָסן איז געווען צו באַשליסן פאָרשונג קעגן סאַספּעקץ אין קריימז קעגן די שטאַט, אַדזשאַסטינג ישוז פון שטראָף אין די פאָרעם פון עקסייל, און די פאַרוואַלטונג פון פּאָליצייַ סופּערווייזערי גופים.

צווישן די היסטאָריקער, עס איז אַ ווערסיע אַז לאָריס-מעליקאָוו איז אַקטיוולי ינטערווינד אין די ווערק פון רובֿ פון די אינסטרוקציעס פון די שטאַט פּאָליטיק, אָבער דאָס איז געווען פאַסילאַטייטיד דורך שטיצן אין די רויאַל סוויווע. דעריבער, די פאַרלייגן פון די העכסט אַדמיניסטראַטיווע קאַמישאַן קען זיין אַססעססעד ווי אַ פּראָסט פאָרמאַלאַטי - די שליסל דיסיזשאַנז זענען געמאכט, איין וועג אָדער אנדערן, אין די פריימווערק פון די צאַריסט שורה. דעריבער, לויט היסטאָריאַנס, עס איז געווען ניט חידוש אַז די ינסטיטושאַן פון די העכסטע אַדמיניסטראַטיווע קאַמישאַן באַלד ריזאַלטיד אין זייַן אַבאַלישאַן. לאָריס-מעליקאָוו כעדאַד דער עבודה פון אינערלעכער אַפפאַירס פון דער מדינה.

פּרירעקוואַזאַץ פֿאַר אויסזען

אין פאָלקס היסטאָרישע מקורים, די ווערסיע איז געפונען אַז די רעפארמען, וואָס האָבן דורכגעקוקט דורך די צאַריסטן רעזשים אין די 1960 ער און 1970'ס פון די 19 יאָרהונדערט, זיינען געווען סימנים פון אומבאַקאַנטקייט, כאָטש זיי האָבן דורכגעפירט עטלעכע פּראָגרעסיווע וואונדער: די אַנטוויקלונג פון קאַפּיטאַליסטן עלעמענטן און די אַקאַמפּאַניינג עקאָנאָמיש וווּקס, פֿאַרשטאַרקונג פון די מדינה ס שטעלע Arena.

די העכסטע אַדמיניסטראַטיווע קאַמישאַן, היסטאָריקער גלויבן, איז געווען ווי אַ ענטפער פון דער צאַריסטן רעזשים צו קריזיס טרענדס אין די פעלד פון פּאָליטיש פּראַסעסאַז - אָרגאַניזאַציעס אנגעהויבן צו דערשייַנען זוכן צו פאַרריכטן די שאָרטקאָמינגס אין די רעגירונג פון די לאַנד דורך רעוואלוציאנער מעטהאָדס. אין דערצו, אַ באַטייַטיק טייל פון די רוסישע געזעלשאַפט האט נישט האָבן אַ שטאַרק פּאָליטיש פּאָזיציע, און עס איז געווען אַ ריזיקירן וואָס ראַדיקאַל סעלז וואָלט געווינען סיימאַלטייניאַסלי אין די אויגן פון בירגערס.

די פּערזענלעכקייט פון לאָריס-מעליקאָוו

מיכאל טאַריעלאָוויטש לאָריס-מעליקאָוו איז געבוירן אין 1824 אין טיפליס. זיין משפּחה האט ארמאניש רוץ. ער געלערנט אין די לאַזאַרעוו אינסטיטוט פון מיזרעכדיק שפּראַכן. דעמאָלט - אין די מיליטעריש שולן פון סט פעטערבורג. אין 1843-47 ער געדינט אין די הוססאַר רעגימענט אין גראָדנאָ. דעמאָלט ער געקעמפט פֿאַר עטלעכע יאר אין די קאַוקאַסוס, דעמאָלט גענומען אין די קרימעאַן מלחמה און די סאַבסאַקוואַנט הויפּט מיליטעריש קאָנפליקט צווישן רוסלאַנד און טערקיי. נאָך דער סוף פון שלום צווישן די כוחות, ער איז געווען באשטימט פּרעוואָוזאַבאַל גענעראל-גענעראל פון אַסטראַכאַן, סאַראַטאָוו און סאַמאַראַ, הצלחה סאַלווד די טאַסקס פון קאַונטערינג געפערלעך עפּאַדעמיקס אין דער געגנט. ער האָט געארבעט ווי אַ גענעראל-גענעראל אין כאַרקאָוו, ווו ער האָט אָנטייל גענומען אין די רעפאָרם פון די שטאַט אַפּאַראַט. דערנאָך ער האט אַ נייַ רעגירונג אַגענטור גערופן די העכסטע אַדמיניסטראַטיווע קאַמישאַן (יאָר 1880).

לאָריס-מעליקאָוו אויף די סיטואַציע אין די מדינה

אין זיין מעמאָירס וועגן די באדינגונגען אונטער וועלכע די העכסטע אַדמיניסטראַטיווע קאַמישאַן איז פונקציאָנירן, האָט לאָריס-מעליקאָוו אונטערשטראָכן אַז די ערשטע אַרבעט איז צו פאַרזיכערן די בירגער פון דער מדינה. און בלויז דעמאָלט דורכפירן רעפארמען. די אַקטיוויסט האָט געשריבן אַז דער רוסישער צאַר איז געווען אונטער דרוק פון פארשידענע זייטן. ערשטער, פון די פרעמד פּאָליטיק ארענע - די גרויס כוחות געצווונגען די קייסער צו טוישן די סאַן סטעפאַן שלום טריטי געחתמעט מיט די אָטטאָמאַן אימפעריע אויף באדינגונגען אַדזשאַסטאַבאַל צו רוסלאַנד. צווייטנס, די רוסישע אינטעליגענץ פארלאנגט קאָנסיסטענסי אין רעפארמען: נאָך די אַבאַלישאַן פון רעפאָרם אין 1861, עס איז נייטיק צו אַדאַפּט די באפרייט פויערים צו נייַע פאַרמאָג פאַרוואַלטונג. און דעם טראָץ דער פאַקט אַז די קאָנסערוואַטיווע שטימונג פון די פּראָגרעסיוו ציבור האט נישט אַראָפּלאָזן, גלויביק אַז די רעפאָרם פון 1861 איז נישט קאַמפּאַטאַבאַל מיט די רוסישע פאַקט.

צייכענונג קאָנסטיטוציע פון לאָריס-מעליקאָוו

אין יאנואר 1881, לאָריס-מעליקאָוו פארבעטן קייסער אלעקסאנדער צווייטער צו באַטראַכטן אַ דאָקומענט מיט די הויפּט פּרינציפּן פון די רעגירונג פון דער רעגירונג, וואָס, אין דער מיינונג פון די פיגור, זענען געווען טויגן צו די סאָסיאָ-פּאָליטיש סיטואַציע. היסטאָריאַנס גערופן דעם דאָקומענט "די קאָנסטיטוטיאָן פון לאָריס-מעליקאָוו." עס כּולל אַ פאָרשלאָג צו פאַרלייגן אַ קאָמיסיע צו צייכענען געזעצן אויף פינאַנציעל ענינים, פאַרוואַלטונג אין די מקומות און די פאָרמירונג פון אַ לעגיסלאַטיווע פונקציע. דער זאַץ פון די ללבער זאָל אַרייַננעמען דעפּיאַטיז עלעקטעד אין קליינשטעטלדיק זעמסטוואָס און שטאָט דומאַס.

די הויפּט אַרבעט פון די רעפארמען איז געווען צו שאַפֿן אַ ינסטיטושאַן פון מענטשן ס פאַרטרעטונג, די פּראָוטאַטייפּ פון די פּאַרליאַמענט. דער עמפּעראָר האט נישט כייפעץ צו דעם געדאַנק. אבער אויף דעם טאָג, ווען אלעקסאנדער צוויי יאָרהונדערט געחתמעט דעם פּלאַן אַפּעלירן צו די רעגירונג אויף דער אַרויסגעבן פון טראַנספאָרמאַציע, די טערעראַסץ פון נאַראָדנייַאַ וואָליאַ באגאנגען אַ פּרווון אויף דער צאַר. דער קייסער האט נישט בלייַבנ לעבן.

נאַראָדאָוואָלצי

די הויפּט סטרוקטור, וואָס, לויט פילע היסטאָריאַנס, איז געווען די גרעסטע סאַקאָנע צו דער צאַריסט רעזשים, איז געווען "נאַראָדנייַאַ וואָליאַ". דעם אָרגאַניזירונג איז געווען קלאַנדעסטין סטרוקטור, אָבער מיט די ינקלוזשאַן פון טשאַנאַלז געפֿונען אין פּאָליטיש פּראַסעסאַז. זייַן פּראָגראַם פּראַוויזשאַנז אַרייַנגערעכנט די פאַרכאַפּונג פון מאַכט דורך דעם אופֿן פון רעוואלוציאנער ינסוררעקטיאָן און די סאַבסאַקוואַנט ימפּלאַמענטיישאַן פון דעמאָקראַטיש רעפארמען. "נאַראָדאָוואָלצי" גלויבט אַז טעראָריסט אנפאלן זענען די מערסט עפעקטיוו אופֿן פון אַנטקעגנשטעלנ די רעזשים.

אין פעברואר 1880 זיי אָרגאַניזירט אַ יקספּלאָוזשאַן אין די ווינטער פּאַלאַס, וואָס געפירט צו די נויט פֿאַר דער פאָרמירונג פון אַזאַ אַ סטרוקטור ווי די העכסטע אַדמיניסטראַטיווע קאַמישאַן. דער יאָר פון דער שאַפונג פון דעם גוף, לויט אַ נומער פון עקספּערץ, איז געווען קעראַקטערייזד דורך די העכסטן געזעלשאַפטלעך שפּאַנונג אין רוסלאַנד.

די געשיכטע פון געזעץ ענפאָרסמאַנט יידזשאַנסיז אין רוסלאַנד

טראָץ דער פאַקט אַז דער צייַט ווען די העכסטע אַדמיניסטראַטיווע קאָמיסיע איז געגרינדעט - דאָס יאָר פון ספּעציעל אַקטיוויטעט פון ראַדיקאַליז, וועלכע, לויט פילע היסטאָריקער, האָבן ניט געווען אַזאַ ויסגעצייכנט מאַנאַפעסטיישאַנז אין עטלעכע פריערדיקע יאָרצענדלינג, אַזאַ אַ גוף האט היסטארישע פּראָוטאַטייפּס. אין באַזונדער, אין די מיטל פון די 17 יאָרהונדערט, דער מלך איז געווען Created די אַזוי-גערופֿן סדר פון סוד ענינים, דיזיינד צו מאָניטאָר די אויפֿפֿירונג פון שליסל שטאַט אינסטיטוציעס און אָנפירן פון די ויספאָרשונג שייך צו די אַרבעט פון פּאַלאַטישאַנז. עס איז געגרינדעט אין די צייַט פון Peter טראַנספיגוראַטיאָן סדר. די גוף געפירט אויס די אַרבעט פון ינוועסטינג די פּרעסאַדענץ פון ינסאַלטינג די פּערזענלעכקייט פון די עמפּעראָר, סאַבווערסיוו אַרבעט, מיסקאַנדאַקט אין די גואַרדס. אין די אָנהייב פון די 18 יאָרהונדערט, אַ נייַ גוף איז געשאפן - די אָפפיסע פון ינוועסטיגאַטיווע אַפפאַירס, און אַ ביסל יאָרצענדלינג שפּעטער - די סוד עקספּעדיטיאָן, דיזיינד צו פאָרשן פאַלן פון הילעל פון שטאַט סדר. אין סאַבסאַקוואַנט דעקאַדעס, די ינערלעך ענינים פון די מלוכה קונה פאַרשידענע נעמען. אין די סוף פון די 19 יאָרהונדערט, ווען אַ נידז אויפשטיין אין די מדינה צו אַנטקעגנשטעלנ ראַדיקאַל גרופּעס, אַ העכסט אַדמיניסטראַטיווע קאָמיסיע ארויס.

געשיכטע העריטאַגע פון די קאַמישאַן

צווישן די היסטאָריקער, עס איז אַ ווערסיע אַז די העכסטע אַדמיניסטראַטיווע קאָמיסיע האט ווערן אַ גוף וואָס גלייַך ינפלוענז די פאָרמירונג פון די סאָוויעט און דעמאָלט מאָדערן סיסטעם פון שטאַט אינסטיטוציעס פון געזעץ און סדר. אין עטלעכע היסטאָריאָגראַפיקאַל דאַטע, עס זענען ריפּאָרץ אַז די קאָונטעררעוואָליטיאָנער גופים פון סאָוויעט מאַכט, באשאפן אין 1917, אין זייער פאַנגקשאַנז געווען זייער ענלעך צו די העכסטע אַדמיניסטראַטיווע קאַמישאַן. דערנאָך, די נוקווד איז באשאפן, און סטראַקטשערז אַזאַ ווי די וססר מיניסטעריום אינערלעכער אַפפאַירס און די קגב ארויס.

אין 1991, גופים זענען געגרינדעט אַז לאָוקאַלייזד די ווערק פון סאָוויעט סטראַקטשערז אין די רספסר. נאָך די ייַנבראָך פון די סאוועטן פארבאנד, די רוסישע מיניסטעריום אינערלעכער אַפפאַירס און די פסב ארויס. דאָס איז דער סיבה צו זאָגן, ווי גרויס איז דער היסטאָרישער ראָלע פון אַן אָרגאַניזם ווי די העכסטע אַדמיניסטראַטיווע קאָמיסיע: דער 1917 - דער רעוואלוציאנערע - איז געווען די צייַט פון טעסטינג דורך די שטאַט פון אַ נייַע פֿאָרמאַט פון אַנטראַפּראַנער צו פּראָטעסט שטימונג, און אויף דעם דערפאַרונג די סאָוויעט און, געזעץ און סדר.

אפשאצונג פון היסטאריקער

צווישן רוסיש געלערנטע דאָרט זענען עקספּערץ וואס אַססעסס די היסטארישע ראָלע פון דער העכסט אַדמיניסטראַטיווע קאָמיסיע אין דעם קאָנטעקסט פון מאָדערן פּאָליטיש פּראַסעסאַז. אין באַזונדער, עס איז אַ ווערסיע אַז די אויטאריטעטן אונטער די צאַר און די פּריזענטינג עליטיס פון הייַנט ס רוסלאַנד אַדמיץ פּראָסט מיסטייקס. לעמאָשל, די ימערדזשאַנס פון טעראָריסט אָרגאַניזאַציעס גלויבן פּראַפּאָונאַנץ פון דעם כייפּאַטאַסאַס, און הייַנט, און דאַן עס איז געווען רעכט צו די אַרביטראַרינעסס פון די עליטעס, זייער נויט פון פאַרלאַנג צו פירן אויס די נייטיק רעפאָרמס, און דורך פרידלעך מיטל. אויב עפעס אַנטדעקן טעראָריזם, עקספּערץ גלויבן אַז דער טראָפּ זאָל זיין געמאכט אויף די יידיאַלאַדזשיקאַל פאַקטאָר, צו אַדזשאַסטינג די פּרינציפּן פון עקאָנאָמיש אַנטוויקלונג, אין וואָס אָפּאָזיציע און סאַבווערסיוו סעלז אין דער געזעלשאַפט וועט נישט האָבן די פיייקייַט צו השפּעה פון די באַפעלקערונג, וואָס איז, למשל, אַ סטאַביל און העכסט באַצאָלט אַרבעט.

וויכטיק, היסטאָריאַנס ונטערשטרייַכן, די קוואַליטעט אַרבעט פון סייכל יידזשאַנסיז איז ניט נאָר אין די "נויטפאַל" מאָדע - ווען טערעריסץ זענען אַקטיווייטיד, אָבער קעסיידער. אין די געביטן, עקספּערץ גלויבן, די רעגירונג פון צאַריסט רוסלאַנד איז געווען טעות, און די שטאַט ללבער פון די רוסישע פעדעריישאַן זענען דורכגעגאנגען אַ גענוג פּרעסיסע ווערק.