די נייע רעפאָרם פון שטאָטיש גאַווערנאַנס, די סיבות פֿאַר דער רגע רעפאָרם האט געהייסן.

לאקאלע רעגירונג רעפאָרם אַנדערטייקאַן דורך Peter איך, האט ניט אַנדערש זייַן קאַנסיסטאַנטלי און Effectively. רעקאָנסטרוקטיאָן פון שטעט און היגע אויטאריטעטן איז געווען כאַמפּערד דורך די באאמטע. אויף וואָס איז געווען געפֿירט דורך די נייַ רעפאָרם פון שטאָטיש גאַווערנאַנס, וואָס דיסאַדוואַנטידזשיז פון דעם קראַנט רעפאָרמס זי האט צו ריכטיק, באַשרייַבן אין דעם אַרטיקל.

BACKGROUND שטאָטיש רעפאָרם

שטאָטיש פאַרוואַלטונג רעפאָרם Peter 1 אנגעהויבן געזונט איידער די פּלאַננעד ריאָרגאַנאַזיישאַן פון די סענטראַל ללבער און די העכסט מאַכט אין די שטאַט. די הויפּט סיבות פֿאַר ענדערונגען זענען נייַ געזעלשאַפטלעך באַציונגען אין דער מדינה, די יקספּאַנשאַן פון זייַן טעריטאָריע און די באַשטימונג פון די נייַ פֿעיִקייטן פון די יגזעקיאַטיוו מאַכט, וואָס היגע פאַרוואַלטונג אין די געגנטן.

שטאָטיש רעפאָרם. דער ערשטער פּרווון

די ריסטראַקטשערינג פון היגע אויטאריטעטן איז געווען דיקטייטאַד דורך די רעקווירעמענץ פון די צייַט. רוסלאַנד פּרובירן צו צושטעלן אַ ווענטיל צו די באַלטיק ים, די מיליטעריש דארף פון דער מדינה געוואקסן. קליינשטעטלדיק און אַלט Forms פון רעגירונג ווריט קען נישט צושטעלן די אויפֿפֿירונג פון די טאַסקס פון קאַלעקטינג טאַקסיז און ריקרוטינג אין די געראטן געביטן. די ערשטיק אָביעקטיוו איז געווען די אָפּטייל פון ריספּאַנסאַבילאַטיז צווישן זעמסטוואָעס קלערקס און קאָנטראָלס די הקדמה פון די European שטאָטיש קאָנטראָל עלעמענטן. די סיבות דערקלערן, וואָס איז געווען געפֿירט דורך די נייַ רעפאָרם פון שטאָטיש רעגירונג און ווי האָבן שוין ופּדאַטעד צו פונקציאָנירן אויטאריטעטן. פֿאַר דעם ערשטער שטאָטיש רעפאָרם איז געווען לאָנטשט אין 1699.

אין דעם קורס פון שטאָטיש פאַרוואַלטונג רעפאָרם איז געווען אַן פּרווון צו רעפאָרם די רוסישע שטאָט אויף די European מאָדעל, געבן זיי די זעלבע רעכט אַז גענומען מערב European שטאַטן און שטאָט קאָונסילס. רוסישע שטאָט ימערדזשד פון די סאַבאָרדאַניישאַן מדינות, און פאַרוואַלטונג קאָלנער בורמיסטראָוו, וואָס האבן באשלאסן דורך ילעקשאַנז. אין די הויפּטשטאָט, באוויזן בורמיסטרסקייַאַ טשאַמבער איידער וואָס אַ קליין-שטאָט באַיליפפס געמאלדן וועגן די שטאַט פון די געזאמלט טאַקסיז, טשאַרדזשיז און פעעס. אין אנדערע שטעט, די קאָנטראָלס זענען טראַנספעררעד זעמסקי קלאָץ כאַץ, וואָס אויך געפֿירט עלעקטעד באַיליפפס.

דיסאַדוואַנטאַגעס פון דער ערשטער רעפאָרם

אויף וואָס איז געווען געפֿירט דורך די נייַ רעפאָרם פון שטאָטיש גאַווערנאַנס קענען זיין געמשפּט דורך די דיסאַפּוינינג רעזולטאטן פון דער ערשטער טראַנספאָרמאַציע. ניי געגרינדעט סיסטעם איז געווען ניט-טראַנספּעראַנט און ניט גענוג עפעקטיוו. די פראַגמענטאַטיאָן פון היגע רעגירונג איז נישט ערלויבט צו בויען אַ קלאָר קייט פון סאַבאָרדאַניישאַן. סאַפּלאַמענטאַד דורך אַ פאַרשיידנקייַט פון מינערווערטיק צעמישונג ללבער. אזוי, די ביוראַקראַטיק מאַכט פון Peter איך צוגעגעבן די ילעקטיוו קלאַס עסטאַבלישמאַנץ. אין דערצו, צוזאמען מיט די יידל אויטאריטעטן, אַקטינג און מיליטעריש אַדמיניסטראַציע, וואָס איז פאַראַנטוואָרטלעך פֿאַר פּאַס קאָנטראָל און זאַמלונג פון די אָפּשטימונג שטייַער, אַזוי דופּליקייטינג עטלעכע פון די פֿעיִקייטן פון די יידל אויטאריטעטן.

די נייע רעפאָרם פון שטאָטיש גאַווערנאַנס האט שוין גערופֿן? באַזירט אויף די פאָרעגאָינג, עס איז מעגלעך צו דזשענערייט עטלעכע סיבות:

• נאָך עס לאַקקעד אַ שטרענג ווערטיקאַל פון מאַכט;
• די מאַכט צו נאָמינירן מאַנאַדזשערז אין די פעלד באגרענעצט צו עלעקטעד ללבער;
• אַ יבעריק נומער פון ילעקטיוו אָפפיסעס (באַיליפפס, ריכטער, טרעגערס פון קלאַס מיטינגז) כאַמפּערד די ווערק פון היגע גאַווערמאַנץ.

די רגע שטאָטיש רעפאָרם

אין 1720, אין די נייַ הויפּטשטאָט פון די רוסישע מלוכה איז געווען Created by טשיף ריכטער, וואס אָובייד אַלע עלעקטעד שטאָטיש ריכטער.

אין 1721 עס איז געווען אנגענומען די כּללים אין וואָס נייַ פּרינסאַפּאַלז פון שטאָטיש דיווייסאַז זענען דערלאנגט. שטאָט צעטיילט דורך די נומער פון רעזידאַנץ אין די פינף הויפּט קלאסן. די באַפעלקערונג איז געווען צעטיילט אין "ירעגיאַלער" און "עמעס" בירגערס. צווישן די "ירעגיאַלער" בירגערס זענען מערסטנס טרעגערס פון די פּוריסט סעקשאַנז פון די באַפעלקערונג. רייַך "עמעס" בירגערס פון פרייַערדיק פּריווילאַדזשאַז זענען לינקס.

אין להכעיס פון די לויאַלטי אויטאריטעטן צו די רייַך בירגערס, די נייע רעגירונג סיסטעם האט נישט פּראָווען עפעקטיוו אין דער אַדמיניסטראַציע איז נאָך דאַמאַנייטאַד דורך שטרענג, מיליטעריש-ביוראַקראַטיק מעטהאָדס פון סאַלווינג פּראָבלעמס, חוץ ינקריסינג סענטראַליזאַטיאָן האט ניט לאָזן עלעקטעד ללבער צו נאָכגיין אַ פּאָליטיק אויף דער ערד.