די מיוניסאַפּאַלאַטי - אַ ... מוניסיפּאַליטיעס מאָסקווע. די קאָפּ פון די מיוניסאַפּאַלאַטי

שטאָטיש אויטאריטעט - אַ ספּעציעל מין פון פּאָליטיש אינסטיטוציעס. זיי טאָן ניט געהערן צו די שטאַט אויטאריטעטן, אָבער זיי זענען דיזיינד צו Effectively פירן דעם לעבן פון בירגערס.

וואָס איז די מיוניסאַפּאַלאַטי

"מיוניסאַפּאַלאַטי" - דעם איז אַ דירעקט טראַנסקריפּציע פון אַ דייַטש מוניזיפּאַליטאַעט, געגרינדעט, אין דרייען, פֿון די רעדאַגירן אַ מוניסיפּיום - אַ שטאָט וואָס האט די רעכט פון זיך-קאָנטראָל. דעם טערמין איז געזונט-געגרינדעט אין די רוסישע שפּראַך, שיין אַ באַקוועם באַשטימונג פון געביטן אין וועלכע צו פאָקוס די אַרבעט פון היגע אויטאריטעטן.

אויסלאנד אונטער די מיוניסאַפּאַלאַטי איז אָפֿט פֿאַרשטאַנען ווי אַזאַ קאָנטראָלס (אַזאַ ווי סיטי האַלל). ליגאַלי ענפאָרסעאַבלע טערמין אין רוסלאַנד איז געווען געמאכט אין 2003 מיט די קינדער פון די געזעץ "אויף אַלגעמיין פּרינציפּן פון היגע אַליינ-רעגירונג." אַזאַ קאַנסעפּס האָבן שוין באַקענענ ווי אַ "מיוניסאַפּאַלאַטי", "דיסטריקט" און "דיסטריקט". צוזאמען מיט די Federal ינטערפּריטיישאַן פון די טערמין, רוסלאַנד האט און זייַן ינטערפּריטיישאַן ביי די רעגיאָנאַל מדרגה. אין עטלעכע שטעט, די שטאָטיש אויטאריטעטן זענען לעגאַל ענטיטיז. די הויפּט מקור פון האַכנאָסע פֿאַר היגע אויטאריטעטן - טאַקסיז, וואס ונטערנעמענ זיך צו רעזידאַנץ געראטן שטאָט אָדער קאָונטי. די מיוניסאַפּאַלאַטי קענען האָבן זייַן אייגן ענטערפּרייזיז, געלט און פאַרמאָג.

קאָפּ פון מיוניסאַפּאַלאַטי

מיוניסאַפּאַלאַטי פאַרוואַלטונג, לויט צו רוסיש געזעץ, קאַריז ענדאַוד מיט ספּעציעל רייץ באַאַמטער. עס האט אַ באַנד פון כוחות צו סאָלווע פּראָבלעמס פון היגע באַטייַט. די קאָפּ פון די מיוניסאַפּאַלאַטי איז עלעקטעד דורך די בירגערס אין די ילעקשאַנז אָדער היגע אויטאָריטעט פון רעפּריזענאַטיוו רעגירונג.

זייַן אַקטיוויטעטן זענען אַקאַונאַבאַל צו און קאַנטראָולד דורך די בירגערס. זייַן הויפּט פֿונקציע - פּרעזענטירונג פון די שטאָטיש וניץ אין קאַנדזשאַנגקשאַן מיט אנדערע היגע אַדמיניסטראַטיאָנס, סאַבדזשעקס פון דער רעגירונג, פּריוואַט מענטשן און קאָמפּאַניעס. אויך, ער איז ענטייטאַלד צו די כסימע און ויסגאַבע פון לעגאַל אקטן אנגענומען דורך די טרעגער גוף פון די היגע רעגירונג. די קאָפּ פון די מיוניסאַפּאַלאַטי זאל זיין דיסמיסט דורך די פּלאַץ אויב אין דעם קורס פון די געהער עס איז געגרינדעט אַז אַ מענטש 'ס אַרבעט איז נישט קאָנסיסטענט מיט די הויפּט מאָראַליש פּרינציפּ - דער אַוועק פון קאָנפליקט מיט די געזעץ.

זיך-רעגירונג סטרוקטור אין מאָסקווע

מאָסקווע - אַ שטאָט פון Federal באַטייַט. די סיסטעם איז זיך-רעגירונג פון די רוסישע הויפּטשטאָט איז רעגיאַלייטאַד דורך היגע געזעצן. מיוניסאַפּאַליטיז מאָסקווע - עס ינערסיטי בילדונג (קאַונטי, סעטאַלמאַנץ). די באַונדריז צווישן זיי זענען באַשטימט גענומען אין חשבון די געשיכטע, היגע טראדיציעס, געאָגראַפֿיש פֿעיִקייטן, ווי געזונט ווי די סאָסיאָ-עקאָנאָמיש ספּעסיפיסיטי פון די טעראַטאָריז.

די מיוניסאַפּאַלאַטי דיסיידז צו היגע ישוז, אָבער דיסקוסיע זאָל נעמען אָרט גענומען אין חשבון די אינטערעסן פון די שטאָטיש עקאנאמיע און אַלע בירגערס פון מאָסקווע. דורך דעם וועג, זענען געניצט ווי עקוויוואַלענט טערמינען אין דער לעגאַל פיר פון די היגע אויטאריטעטן פון דער הויפּטשטאָט פון די וואָרט "שטאָטיש" און "היגע". די דעפּיאַטיז פון די היגע דיסטריקץ פון מאָסקווע אָפֿט ינטעראַקט מיט די באוווינער פון די טעראַטאָריז ענטראַסטיד צו זיי און אויף דער באזע פון די מיטינגז פֿאָרמירן די איצטיקע פאַרוואַלטונג ישוז. איצט אין די הויפּטשטאָט עס זענען מער ווי 140 מיוניסאַפּאַליטיז.

פֿעיִקייטן פון מאָסקווע מיוניסאַפּאַליטיז

צווישן די מערסט וויכטיק ישוז שייך צו היגע אַליינ-רעגירונג אין די רוסישע הויפּטשטאָט - די פּרעזערוויישאַן פון קולטור ירושה, ומלעגאַל לאַכאָדימ אַוטלעץ און אַרבעט אויף די לאַנדסקייפּינג פון די שטאָט. אויף די "מעטראָפּאָליטאַן" רעגירונג סטאַנדאַרדס דורכגעגאנגען נייַ טעראַטאָריז אַננעקסעד צו מאָסקווע אין 2012 (די ערשטע מיוניסאַפּאַליטיז פון די מאָסקווע געגנט). אין באַזונדער, מיטגלידער פון היגע אויטאריטעטן האבן געגעבן די רעכט צו געניטונג קאָנטראָל איבער די פאַרריכטן אַרבעט אין האָמעס, אין יאַרדס, געבן דערלויבעניש פֿאַר די קאַנסטראַקשאַן פון געראַזשיז. רובֿ פון די פּראַדזשעקס שייך צו קאַנסטראַקשאַן פון פאַסיליטיעס, ווייל קאָואָרדאַנייטיד מיט שטאָטיש דעפּיאַטיז.

די וויכטיק ראָלע פון היגע לעאַדערס און מאַנאַדזשערז שפּילן אין אַדרעסינג ישוז רילייטינג צו די שטאַט אויטאריטעטן. מיוניסאַפּאַלאַטי - עס איז אויך אַ ונטערטעניק פון פּאָליטיש אַנטוויקלונג פון די שטאָט אָדער קאָונטי. אין די וואַלן פון דעם מייער פון מאָסקווע, וואָס האט פּלאַץ אין 2013, עס איז געווען אַ הערשן אַז אַ קאַנדידאַט מוזן ווערן געשטיצט דורך לפּחות 110 דעפּיאַטיז אויס פון 110 מעטראָפּאָליטאַן מיוניסאַפּאַליטיז. עטלעכע עקספּערץ פּעלץ אַז דעם מעקאַניזאַם האט צו וויד אויס די קאַנטענדערז פֿאַר דעם פּאָסטן פון מייער, זענען נישט באַקאַנט מיט די ריאַלאַטיז פון מאָסקווע.

באַדזשיטינג פֿאַר מיוניסאַפּאַליטיז

פאָרמירונג פון די בודזשעט פון היגע אויטאריטעטן איז זייער ענלעך צו די פּראָצעס אין די Federal מדרגה. אָבער, עס זענען חילוק. דער בודזשעט פון די מיוניסאַפּאַלאַטי איז געמאכט געווארן פון צוויי הויפּט טיילן - מוראַל העצאָע און ריסיץ רשימה. אויב די דעפיציט איז געריכט, עס אנגעצייכנט די קוואלן פון זייַן פאַרגיטיקונג. אין רוסלאַנד, עס זענען דרייַ הויפּט לעוועלס פון מיוניסאַפּאַליטיז: סעטאַלמאַנץ און שטאָטיש דיסטריקץ.

אין יעדער פון זיי - זייער אייגן באַדזשיץ, אָבער אין דעם פּראָצעס פון זייַן פאָרמירונג קען זיין אַפּערייטאַד סאַבאָרדאַניישאַן - אַ געגנט ריקוועסטינג רשימות פֿאַר יעדער פון די ויסגלייַך קאָס, און דעמאָלט סאַמערייז זיי מיט זייַן אייגן בודזשעט, Forms די קאַנסאַלאַדייטאַד פינאַנציעל פּלאַן. מיוניסאַפּאַליטיז באַקומען רעוועך פון טאַקסיז און פעעס, שטאָטיש פאַרמאָג, די Profits פון ענטערפּרייזיז, ווי ווויל ווי גראַטואַטאַס טראַנספערס.

רעוואַנוז פון מיוניסאַפּאַליטיז

די געלט פון היגע באַדזשיץ זענען אין די שטאָטיש פאַרמאָג. וואָס איז, צו זיי טאָן ניט האָבן צוטריט Federal אָדער רעגיאָנאַל ציבור אויטאריטעטן. אין דערצו צו די אויבן קוואלן פון האַכנאָסע פֿאַר די היגע רעגירונג באַדזשיץ, געלט פלאָווס זאל צונויפשטעלנ זיך פון סובסידיעס, גראַנץ, און פינאַנציעל פלאָווס ערייזינג אין דעם קורס פון די נעטינג. אין אַלגעמיין שטאָטיש בודזשעט רעוואַנוז קענען זיין דזשענערייטאַד פון די דרייַ הויפּט גרופּעס פון קוואלן. ערשטער, עס איז, ווי שוין דערמאנט, טאַקסיז און פעעס (זיי זענען פאַרקנאַסט אין די רעפּריזענאַטיוו ללבער פון די מיוניסאַפּאַליטיז לויט צו די רעגיאַליישאַנז פון די Federal געזעץ). צווייטנס, די אַזוי-גערופֿן רעגולאַטאָרי האַכנאָסע - Federal, שטאַט טאַקסיז און אנדערע פּיימאַנץ, פֿון וואָס די היגע בודזשעט נעמט אַ זיכער פּראָצענט אין פעעס (אָפֿט עס וטיי, פאַרמאָג שטייַער קאָמפּאַניעס, לאַנד שטייַער). טהירדלי, עס איז די אַזוי-גערופֿן "ניט-שטייַער" פּיימאַנץ אַז קאַנסטאַטוט אייגן רעוואַנוז פון היגע באַדזשיץ.

עפנטלעך אָנטייל אין דער אַרבעט פון מיוניסאַפּאַליטיז

עפעקטיוו אַרבעט פון היגע אויטאריטעטן איז לאַרגעלי באשלאסן דורך די גראַד פון ינוואַלוומאַנט אין עס בירגערס. זיי מוזן וויסן וואָס די מיוניסאַפּאַלאַטי. דאס איז - אַ גראדן פון דער אַנטוויקלונג פון געזעלשאַפט. רעסידענץ פון שטעט און קאַונטיז זאָל זיין אַקטיוולי ינוואַלווד אין באַשלוס-געמאכט פּראַסעסאַז פון היגע רעגירונג אינסטיטוציעס. אויב עס טוט נישט, דעמאָלט הייבט צו פאַרגרעסערן געזעלשאַפטלעך שפּאַנונג, מענטשן קענען אָנהייבן צו פּראָטעסטירן קעגן די אַרבעט פון היגע אויטאריטעטן. אַדדרעססינג שליסל ישוז שייך צו דער אַנטוויקלונג פון מיוניסאַפּאַליטיז, ווי עקספּערץ גלויבן, זאָל נעמען אָרט ין דער ראַם פון עפנטלעך כירינגז.

די ינטעראַקשאַן צווישן בירגערס און די אויטאריטעטן, אין דעם וועג וועט לאָזן, ערשטער פון אַלע, צו ויסמייַדן Conflicts פון אינטערעס. זייער אָפֿט, די פּאַסירונג פון שוועריקייטן אין קאַמיונאַקייטינג שטאָטיש גאַווערמאַנץ און רעזידאַנץ איז רעכט צו דער נעבעך קוואַליטעט פון אינפֿאָרמאַציע אַרבעט ערשטער. אַ וויכטיק קאָמפּאָנענט פון עפעקטיוו עפנטלעך כירינגז - PRE-באַהאַנדלונג, אַסקינג בירגערס אַטאַטודז וועגן די אַרויסגעבן ווייל גערעדט.

טשאַללענגעס facing מיוניסאַפּאַליטיז

מיוניסאַפּאַלאַטי פון כוחות געגעבן דורך די געזעץ, זענען קאַמפּלאַמענטיד דורך אַ קייט פון צילן און אַבדזשעקטיווז, וואָס היגע אויטאריטעטן זענען required צו נאָכקומען. זיי קענען זיין צעטיילט אין עטלעכע קאַטעגאָריעס. ערשטער, עס איז די ימפּלאַמענטיישאַן אויף דער ערד פון Federal פּאָליטיק (פֿאַר משל, די אויפֿפֿירונג פון די רוסישע פּרעזידענט גזירות). רגע, איז צו פֿאַרבעסערן די עקספּרעס פון שטאָטיש באַדינונגען. דריט, איז צו סטימולירן עקאָנאָמיש אַנטוויקלונג אין די געביטן ענטראַסטיד צו די היגע אויטאריטעטן (למשל, אַרבעט שאַפונג, שטיצן פֿאַר אַנטראַפּראַנעריאַל ינישאַטיווז). אין יעדער פון די דערמאנט קאַטעגאָריעס עס זענען מער לאָוקאַלייזד פּראָבלעם. למשל, אין די פֿאַרבעסערונג פון די עקאָנאָמיש מאָדעל פון די מיוניסאַפּאַלאַטי קענען אַדרעס ישוז פון עפעקטיוו ספּענדינג פון באַדזשיטערי געלט, און אין דער זעלביקער צייַט - צו אַרבעטן צו ברענגען צו די היגע פּאָליטיק סאַבדזשעקס ניט גלייַך שייך צו די רעגירונג - פּריוואַט קאָמפּאַניעס און אַנטראַפּראַנערז. עטלעכע עקספּערץ גלויבן אַז די הויפּט ריספּאַנסאַבילאַטיז פון די מיוניסאַפּאַלאַטי - איז די מעקייַעם פון סאָושאַלי באַטייַטיק ינישאַטיווז און ימפּרוווינג די לעבעדיק סטאַנדאַרדס פון בירגערס.

פרעמד דערפאַרונג

ווי טוט די שטאָטיש אויטאָריטעט אויסלאנד? רעפעררינג למשל צו די ארומיקע Finland. די מדינה סואָמי מיוניסאַפּאַלאַטי - איז די מערסט וויכטיק ינסטיטושאַן פון יידל געזעלשאַפט, איינער פון די דרייַ לעוועלס פון רעגירונג (צוזאמען מיט די צענטראל און רעגיאָנאַל). די הויפּט אַפּאַראַט פון די היגע אויטאריטעטן אין Finland - די אַזוי-גערופֿן קאַמיונז. זיי בייַטן זייער אין גרייס. לעמאָשל, העלסינקי, שטוב צו מער ווי 588 טויזנט. מענטש, און אַ קליין באַלטיק Islet סאָטטונגאַ מיט אַ באַפעלקערונג פון 120 רעזידאַנץ, מיוניסאַפּאַליטיז זענען ליגאַלי גלייַך. אין דערצו, עס איז קיין חילוק אין רייץ צווישן דאָרפיש און שטאָטיש מיוניסאַפּאַליטיז.

פֿאַר די לאַנד 'איז קעראַקטערייזד דורך אַ גראַדזשואַל פּראָצעס פון מערדזשינג מיוניסאַפּאַליטיז: אויב, למשל, אין 2001 עס זענען געווען 441, אין 2012 - בלויז 336 מיוניסאַפּאַליטיז אין Finland זענען פֿאַראייניקטע אין די אַססאָסיאַטיאָן פון די אויטאריטעטן אין די געגנטן און אין די פעלד, פּלייַעד אַ באַוווסט ראָלע אין דער אַנטוויקלונג פון דער מדינה. עס איז באַטייַטיק אַז די פיננס זענען ניט קעפּ פֿון מיוניסאַפּאַליטיז: זייער פֿעיִקייטן זענען געטאן דורך כייערד מאַנאַדזשערז. זיי זאלן ריטיין זיין פּאָסטן, אַפֿילו אויב די זאַץ פון די היגע אויטאָריטעט ראַט טוישן.